在日本何为住宅宿泊事业法？

住宅宿泊事业法的概要

住宅宿泊事业法，也就是民宿新法的相关法律，于平成30年（2018年）开始实施，制定该法大致有3大相关背景，①近年来，日本对于民宿的需求大量增加。②为了应对多样化民宿的需求。③为了确保公共卫生，防止与周边居民产生纠纷，防止无证违法民宿的经营等。除此之外，为了确保健全的民宿的普及而不得不对民宿经营做出一定的规范性，也是制定该法的一大要因。本来“民宿”一词在法律上并无定义，住宅宿泊事业法中的民宿业务一般是指住宅的全部或者一部分用于提供住宿服务。另外，广义的民宿中，「旅馆业法（简易宿所营业）」，「国家战略特别区域法的旅馆业法的特例（特区民宿），」「住宅宿泊事业法（新法民宿）」的种类各不相同，如同下表（该表是大阪府制作的精简版），不同法律的根据法令也不同，可宿泊日数及客房的面积等基准也不同。

何为住宅宿泊事业法的民宿

在这篇文章中，我们将对「住宅宿泊事业法（新法民宿）」的3个重点内容进行具体的说明。

①新法民宿是指根据旅馆业法的规定，向他人提供民宿服务的民宿营业者（住宅宿泊事业者）需要提交呈报的制度。呈报原则上需要提交给住宅所在地的管辖都道府县知事，即住宅宿泊事业者的监督机关。
但是，政令市，中核市，特别区可以代替都道府县来监督（包括受理呈报）、处理条例制定措施。

②民宿法的一大特点在于其对于营业日数有限制，一年之内可以提供民宿服务的日数不可以超过180天。这是基于一年之中大部分是用于居住目的的假设而做出的设定。另外，民诉法中对于“一年”的计算是从每年的4月1日正午起到次年的4月1日正午止。

③接下来为大家讲解一下提供住宅的「住宅宿泊事业者」，「住宅宿泊管理业者」，「住宅宿泊中介业者」（在下文中将该所有事业者统称为“该3者”）的分工体制。首先是「住宅宿泊事业者」，该事业分为「家主居住型」与「家主不在型」。原则上将个人的生活据基住宅（原则上即住民票上所登记的地址），在其个人也居家的情况下向他人提供住宿服务的类型称为「家主居住型」。反之，非个人生活据基住宅，或即便是个人生活据基住宅，但在向他人提供住宿服务的同时家主不居家的类型，则称为「家主不在型」。「家主不在型」的情况，以及呈报住宅的房间超过5间的情况时，则有义务必须委托「住宅宿泊管理业者」进行管理。需要管理的内容包括确保卫生措施，防止噪音说明，对应投诉，制作宿泊者名单，物品保管等。如果是「家主居住型」的情况下，则这些所有内容的对应都需要住宅宿泊事业者自行处理。最后，「住宅宿泊中介业者」，即通过「住宅宿泊事业者」提供的住宅情报，而向宿泊者提供预约，支付等代理业务的事业者。该3者基本的分工内容可参考下图。（该图是观光厅制作的精简版）

住宅宿泊事业者的呈报

如上文中所提到的那样，住宅宿泊事业者提交呈报的方法，原则是要向住宅所在地的管辖都道府县提交才行，具体操作方法是通过观光厅的民宿制度专页，利用线上申请体系来提交。提交呈报时还需要附上相关资料，根据省令规定主要有下面几样。①住宅的平面图、②登记事项证明书、③如果是租赁住宅的话则提交转租承诺书、④如果住宅是居民楼建筑（即非一户建）的话则提交小区管理合约的扫描件等。最后，对「住宅宿泊管理业者」和「住宅宿泊中介业者」做一点补充，想要开展「住宅宿泊管理业者」的人需要向国土交通大臣进行登记，想要开展「住宅宿泊中介业者」的人则需要向观光厅进行登记，该登记手续会受到监督。此外为了督促该3者履行法律上规定的相关业务，住宅宿泊事业法以普及健全的民宿为目的，设定相关罚则及规定。