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池田 孝太 Kota Ikeda

文章作者

池田 孝太 Kota Ikeda

顾问

在日本旅行业的登记方法是?

2023年11月6日

旅行业登记是指

在旅行业法中,想要获取报酬进行法律规定的一定行为的事业者,必须接受观光厅长官或都道府县知事的许可进行旅行业登记(根据旅行业法第2条及第3条)。在这里为大家说明关于「旅行业」许可申请的概要和注意事项。

「旅行业」根据业务范围分为“第1种”、“第2种”、“第3种”、“地域限定”的4种注册种类。其中,“第一种”是观光厅长官作为申请注册地,其他3种的注册申请地为(公司营业所所在地所管辖的)都道府县知事。

另外,与「旅行业」不同的是,「旅行业者代理业」只允许代理销售旅行业者委托的其他公司的商品,与可以销售自己公司企划的旅行商品的「旅行业」的业务范围有很大不同。另外,注册的申请方法也与「旅行业」不同,所以在这里关于「旅行业者代理业」的说明暂且不做介绍。

(1) 旅游业的划分和业务范围

首先,在观光厅的主页上总结了旅行业的区分、业务范围和登记条件等的图(一部分摘录),所以以下图为基础进行说明。(参照元)。

如前所述,「旅行业「根据业务范围分为4种。其业务范围大致分为3种,以下按种类进行说明。首先,1)「募集型企划旅行」是指旅行业者事先制定旅行计划,招募游客的类型(比如.跟团旅行)。其次,2)「接受委托型企划旅行」是指旅行业者根据游客的委托制定旅行计划(比如.修学旅行)。最后,3)「安排型旅行」是指旅行业者根据旅行者的委托安排住宿设施和车票等服务。

业务范围大致分为以上3种,在「募集型企划旅行」中,因海外旅行和国内旅行的处理方式不同,注册种类也不相同。具体来说,在处理海外旅行时,需要注册“第1种”,而仅处理国内旅行时,需要注册“第2种”。“第3种”不包含跟团旅行,只处理定制类型的「接受委托型企划旅行」的情况。最后,“地域限定”是仅限于实施营业所所在的市町村和邻接市町村为范围的区域进行企划旅行(「募集型企划旅行」中不能进行海外旅行)和「安排型旅行」。

(2) 注册条件

注册条件大致分为「营业保证金(还款服务保证金)」、「基准资产」、「旅行业务办理管理者的选任」,在这里按顺序进行说明。首先,「营业保证金(还款服务保证金)」作为制度宗旨,为了保护与旅行业者交易的旅行者,旅行业法规定旅行业者有义务将一定的金额作为营业保证金进行委托。另外,如上述图所示,根据注册种类设定了委托金额。另外,有一种称为「还款服务保证金」的制度作为存入「营业保证金」的替代方案而存在。关于这里的详细情况,将在“3.注意事项”中进行说明。其次,「基准资产」是观光厅长官或都道府县知事为了确认作为制度宗旨的旅行业者是否具有完成事业的财产基础。这里也根据注册种类设定了相应金额。另外,旅行业许可需要每5年更新一次,更新时也必须满足规定的「基准资产」。最后,关于「旅行业务办理管理者的选任」,不管旅行业的注册种类如何,作为管理监督者,每个营业所都需要选任1人以上。另外,「旅行业务办理管理者」分为能处理国内外业务的“综合旅行业务办理管理者”、只能处理国内业务的“国内旅行业务办理管理者”、只能处理到邻接市町村的业务的“地域限定旅行业务办理管理者”3种。另外,可以被任命为旅行业务办理管理者的人,根据旅行业者的营业所处理的业务范围,具有必要资格的人选也不尽相同,所以需要注意。

取得许可的流程

旅行业许可的申请手续的流程,根据登记种类多少有些不同,在这里以第2种旅行业登记为例来介绍。

1)事前咨询
2)申请文件的制作
3)内容审查(包括营业所的调查)
4)接收注册通知
5)新规注册手续费的缴纳
6)在收到注册通知之日起14天内需办理以下手续。

① 不加入旅行业协会的情况
收到登记通知后,将所需营业保证金委托法务局备案。

②加入旅行业协会的情况
收到登记通知后,向旅行业协会缴纳所需的还款服务保证金分担金,并进行申报。

③购买登记表、旅行业务手续费用表,记载必要事项后公布

注意事項

(1)关于「还款服务保证金」

旅行业协会的所属员工(旅行业者)缴纳相当于原营业保证金五分之一的金额的偿还业务保证金分担金,旅行业协会将该分担金作为一元性的偿还业务保证金进行委托,所属员工相互连带保证相当于原营业保证金的金额,有减轻各所属员工本来承担委托义务的营业保证金的负担的作用。

(2)关于「旅行业务使用管理者制度改正」

在对上述制度的修改进行说明之前,作为前提,为了成为旅行业务办理管理者,到现在为止需要通过「综合旅行业务办理管理者考试」或「国内旅行业务办理管理者考试」才可以。随着平成29年11月的修改,创立了仅凭地域限定的知识就能取得的「地域限定旅行业务处理管理者考试」,另外,也解除了1名「旅行业务办理管理者」兼任多个营业所的禁令(仅限于“地域限定”的旅行业者),放宽了关于「旅行业务办理管理者」在营业所配置的限制。

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